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毕节市教育系统召开“全省教育大会”精神宣讲会

发布时间: 2019-02-21 14:21:48 作者:本站编辑   来源: 本站原创 浏览次数:

 





为在全市教育系统掀起学习贯彻全省教育大会精神的热潮,把思想和行动统一到全国、全省教育大会精神上来,推动落实教育各项工作,2019220日下午,市教育局组织开展教育系统宣讲报告会,市教育局党组书记、局长王发礼同志出席并作宣讲,市教育局党组成员、副局长朱德贵同志,市教育局党组成员、市委教育工委专职副书记张赟、市教育局副调研员吴玲娜、市招生考试中心主任袁礼礼,各高校分管领导,各县区教育局主要负责人、分管领导,市直学校领导班子成员,局机关各科室负责人聆听了报告。


王发礼同志首先宣讲了全省教育大会召开的情况。

20181214,全省教育大会在贵阳召开。省委书记、省人大常委会主任孙志刚出席会议并讲话。孙志刚书记强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神、全国教育大会精神,加大教育扶贫,扎实推进教育现代化,建设特色教育强省,办好人民满意的教育,续写新时代贵州教育事业发展新篇章。全省教育大会布局了未来十年贵州教育发展大棋局,充分体现了省委对教育工作的高度重视,充分彰显了尊师重教、崇智尚学的价值追求。大会隆重表彰了省优秀教师、教育工作先进个人和特级教师。贵州省委副书记、省长谌贻琴讲话。省政协主席刘晓凯出席会议。省委常委、省委宣传部部长、省委教育工委书记慕德贵主持第一次全体会议并作总结讲话。省委常委、省委组织部部长李邑飞宣读表彰决定。大会的任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,分析研究我省教育工作面临的新形势新任务,对当前和今后一个时期教育工作作出部署,动员全省上下为打好教育扶贫硬仗、加快推进教育现代化、建设特色教育强省、办好人民满意的教育而努力奋斗。大会的精神是:主要体现在省委书记孙志刚、省长谌贻琴、慕德贵部长和魏国楠副省长四位领导的讲话及大会印发《贵州省推进教育现代化,建设特色教育强省实施纲要(2018-2027)》《关于切实加强全省教育系统党的建设工作的意见》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》三个文件中。


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王发礼同志深入宣讲了省委孙志刚书记的重要讲话精神。孙志刚书记的重要讲话精神主要体现在四个方面:

(一)深刻学习领会习近平总书记关于教育的重要论述,牢牢把握指导新时代贵州教育发展的新思想

以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作。党的十九大作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。今年9月10日,党中央隆重召开全国教育大会,习近平总书记在大会上发表重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局高度,深刻阐释了培养什么人、怎样培养人、为谁培养人等重大理论和实践问题,深化了我们党对教育事业规律性的认识,是指导新时代教育工作的纲领性文献,是办好人民满意教育的行动指南。一是要深刻学习领会教育是国之大计、党之大计的特殊地位。习近平总书记深刻指出,“教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程,对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义”,“教育事关国家发展、事关民族未来;没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题,影响甚至决定着国家长治久安,影响甚至决定着民族复兴和国家崛起”。二是要深刻学习领会坚持党对教育事业全面领导的根本要求。习近平总书记深刻指出,“加强党的领导是做好教育工作的根本保证”,“必须牢牢掌握党对教育工作的领导权”。三是要深刻学习领会坚持立德树人的根本任务。习近平总书记把劳动教育纳入社会主义建设者和接班人的要求之中,提出“德智体美劳”的总体要求,并从坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质6个方面提出明确要求。四是要深刻学习领会坚持优先发展教育事业的战略部署。习近平总书记深刻指出,“教育兴则国家兴,教育强则国家强”,“教育具有基础性、先导性、全局性地位和作用,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程”。五是要深刻领会坚持社会主义办学方向的政治原则。习近平总书记明确要求,我们办的是社会主义教育,要培养社会发展、知识积累、文化传承、国家存续、制度运行所要求的人,培养一代又一代拥护中国共产党和我国社会主义制度,立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。六是要深刻领会坚持扎根中国大地办教育的坚定自信。习近平总书记指出,“中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际办”,“我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情,教育必须坚定不移走自己的路”。坚持扎根中国大地办教育,体现了强烈的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。七是要深刻学习领会坚持以人民为中心发展教育的价值追求。习近平总书记指出,“教育公平是社会公平的重要基础。必须不断促进教育事业发展成果更多更公平惠及全体人民,以教育公平促进社会公平正义”。八是要深刻学习领会抓好教育是扶贫开发治本之策的殷殷嘱托。习近平总书记深刻指出,“治贫先治愚,扶贫先扶智。教育是阻断贫困代际传递的治本之策”,“革命老区、贫困地区抓发展在根上还是要把教育抓好”。九是要深刻学习领会坚持深化教育改革创新的鲜明导向。习近平总书记指出,“改革是教育事业发展的根本动力”,强调要更加注重教育改革的系统性、整体性、协同性,把教育改革纳入全面深化改革统筹谋划。十是要深刻学习领会坚持服务中华民族伟大复兴的使命担当。习近平总书记深刻指出,“实现“两个一百年'奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,归根到底靠人才、靠教育”。十一是要深刻学习领会加强教师队伍建设的基础作用。百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。习近平总书记深刻指出,“教师是立教之本、兴教之源”,强调党和国家事业发展需要一支宏大的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。




(二)牢记初心使命,更好完成新时代贵州教育改革发展的新任务

当前和今后一个时期,全省教育工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神、全国教育大会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,紧紧围绕贵州经济社会发展需求,加大教育扶贫,扎实推进教育现代化,建设特色教育强省,办好人民满意的教育,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为决战脱贫攻坚,决胜同步小康、开创百姓富生态美多彩贵州新未来提供强大的人才智力支撑。省委、省政府研究提出了“三步走”的目标,即到2020年基本建立现代教育体系,到2022年教育整体水平进入全国教育中等行列,到2027年基本建成特色教育强省。



落实上述总体要求实现既定目标,必须把握正确方向、坚持教育公平,注重提高质量,落实优先发展,始终坚持以人民为中心发展教育,始终坚持教育普惠性原则,始终树牢以提高质量为核心的教育发展观,着力优化教育资源供给、促进教育资源公平配置,努力让每个人都公平享有受教育的权利。一是要全面落实立德树人这一根本任务,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要加强理想信念教育。在全省各级各类学校深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”教育,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。要加强品德教育。用好各级各类学校“道德讲堂”等平台载体,积极开展“明礼知耻·崇德向善在校园”等主题教育活动,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,大力培育和弘扬新时代贵州精神,引导学生踏踏实实修好品德,成为有大爱大德大情怀的人。二是要牢牢把握提高教育质量这一核心任务,促进各级各类教育均衡发展。提高教育质量是教育改革发展的核心任务。要立足“保普惠”抓好学前教育。要立足“促平衡”抓好义务教育。要立足“增内涵”抓好高等教育。要立足“强特色”抓好职业教育。三是要着力深化教育改革开放,不断激发教育发展活力。改革是教育事业发展的根本动力。要对标对表抓好教育领域综合改革。要结合贵州实际谋划教育改革创新。要不断提高教育开放水平。四是要着力打造一支高素质专业化教师队伍。要加强师德师风建设。要加强教师培养。要提高教师地位待遇。

(三)坚持围绕中心服务大局,奋力开创教育服务经济社会发展的新局面

习近平总书记强调,要提高教育服务经济社会发展能力。决战脱贫攻坚,决胜同步小康,对我省教育工作提出了鲜明的时代要求。

第一,坚决打好教育扶贫硬仗。一是要大力夯实农村义务教育。要落实精准资助。要改善办学条件。要着力控辍保学。要加大特殊群体支持力度。二是要充分发挥职业教育带动脱贫的重要作用。三是要发挥教育资源优势助力健康扶贫。四是要深入开展教育扶贫结对帮扶。五是要加大教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

第二,推动教育更好服务农村产业革命。一是要进一步拓展深化“校农对接”工作。二是要助力农村地区打造广业增长点。三是要助推贫困地区传统产业转型升级。

第三,推动教育更好服务高质量发展。一是要着力培养更多创新型高科技人才。二是要着力培养更多实用型高技能人才。三是要着力研究问题、破解难题。

(四)全面加强党对教育工作的领导,切实强化推动贵州教育改革发展的新担当

加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。我们要坚决贯彻新时代党的建设总要求,建立健全教育领域党的组织体系,制度体系、工作机制,为建设特色教育强省提供根本政治保证。一是要严格落实各级党政责任。二是要突出抓好学校党建工作。三是要切实加强思想政治工作。四是要着力凝聚支持教育发展的强大合力。

王发礼同志深入宣讲了谌贻琴省长的重要讲话主要精神主要体现在六个方面:

(一)认清形势,更加自觉地把教育放在优先位置

党的十八大以来,我们认真贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述和对贵州教育工作的系列重要指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,把教育作为拔穷根的根本之策摆在优先发展的战略位置,举全省之力发展教育事业。一是教育精准扶贫取得重大突破。深入实施教育精准脱贫“1+N”计划,五年累计资助学生419万人次、资助金额552亿元。在全国率先启动农村义务教育、学前教育营养改善计划,率先实施三年免费中等职业教育,率先为所有乡村中小学配备校医,率先对贫困家庭学生上高中、上大学免除学杂费。二是推动教育公平取得重大突破。启动实施“新两基”攻坚,新建改扩建乡镇公办幼儿园、义务教育全面改薄项目学校、普通高中学校等1万余所,成为西部地区率先实现县域内义务教育基本均衡发展的省份之一。三是高等教育和职业教育发展取得重大突破。建成花溪大学城、清镇职教城,教育布局明显优化。五年来,全省教育事业取得的显著成绩,是贵州各项事业大踏步前进的一个缩影,为我省国民素质提高、经济社会发展、创新能力增强综合实力提升作出了重要贡献。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,由于历史欠账较多、教育基础薄弱,我省教育事业不平衡不充分的问题仍然突出。一是教育供给能力还不足。二是办学保障水平还不高。三是教育服务经济社会发展能力还不强。四是教育改革创新力度还不大。

习近平总书记深刻指出,教育是国之大计、党之大计。中华民族素有兴学重教的优良传统,古代官员到地方上任都把兴教办学作为一项重要职责,朝廷对官员政绩考核,教育也是非常重要的一条。我们作为社会主义国家,作为共产党的干部,在发展教育的问题上必须有更高的自觉性、更强的责任感。对贵州来讲,优先发展教育更具有特殊重要性;我们要按时打赢脱贫攻坚战,彻底撕掉贫困的标签,必须发挥教育拔穷根的重要作用,从根本上消除贫困代际传递;我们要实现高质量发展,必须发挥教育的先导性、全局性、基础性作用,培养大批创新型人才和高素质劳动者,在激烈的竞争中赢得主动;我们要奋力后发赶超,必须把教育的赶超作为根本之策,引领经济社会跨越发展;我们要顺应人民群众对美好生活的向往,必须下更大力气满足千家万户子女受更好教育的愿望,努力办好人民满意的教育,切实增强人民群众的获得感。

全省各级领导干部要从历史的高度、全局的高度、战略的高度,深刻认识新形势下教育优先发展的重要性紧追性把教育作为为官一任造福一方的重大德政工程,作为一刻也耽误不得的大事,在组织领导、发展规划、资源配置、财政投入、政策措施上,真正把教育放在更加优先的位置来抓。要全面贯彻党的教育方针,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,加快推进教育现代化,建设特色教育强省。

(二)补齐短板,加快推动公共教育服务均等化

教育公平是社会公平的重要基础,具有起点公平的意义。一要着力解决教育精准扶贫问题。二要着力解决“乡村弱、域镇挤”问题。三要着力解决“入园难、入园贵”问题。四要着力解决留守儿童、随迁子女教育等问题。在公共教育服务体系中,必须把素质教育作为一条主线贯穿始终。要按照习近平总书记提出的“六个下功夫”要求,落实立德树人根本任务,努力构建德智体美劳全面培养的教育体系,把社会主义核心价值观贯穿教育全过程,引导学生树立正确的理想信念、培养爱国情怀、加强道德修养、养成遵纪守法的良好习惯,全力培养合格的社会主义接班人。

(三)做足特色,着力增强教育服务贵州经济社会发展的能力

习近平总书记指出,要鼓励高校办出特色,在不同学科不同方面争创一流。李克强总理指出,每所高校各有所长想把所有的专业都办全办好了,既无必要,也不可能,特色就是质量,特色就是竟争力。这些重要论述,对我省非常有指导意义。我省72所高校中,一个很突出的问题就是,同质化倾向较为严重,有影响力的特色学科不多,“双一流”学科仅有1个,远远不能适应经济社会发展需要。高校要实现更好发展,必须找准定位、发挥优势,做足特色文章,有所为有所不为,争取“单项冠军”,以重点突破赢得竟争优势。一是学科设置要形成特色。二是高校科研要形成特色。三是办学模式要形成特色。

职业教育也要突出特色。一方面,要紧紧围绕脱贫攻坚办职业教育。另方面,要围绕高质量发展办职业教育。

特别要指出的是,脱贫攻坚是我省头等大事、第一民生工程,全省各级各类学校都要在脱贫攻坚的战场上找准位置、作出贡献。



(四)建好队伍,加快培育壮大高素质专业化的师资力量教师是立教之本、兴教之源

一方面,要干方百计解决好教师的待遇问题。下步,要坚决贯彻落实好中央要求,下定决心用两年时间,确保到2020年实现教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。同时要努力提高边远地区中小学幼儿园教师补助水平,让更多教师扎根农村,留得住、教得好、有发展。要大力弘扬尊师重教风尚、重振师道尊严,深入开展优秀教师先进事迹宣传活动,提高教师政治地位、社会地位和职业地位,让教师成为全社会最受人尊敬、最值得羡慕的职业,吸引更多优秀人才长期从教、终身从教。另一方面,在师德师风上要高标准严要求。我省教师队伍师德师风总体是好的,绝大多数教师都敬重学间、关爱学生、严于律己、为人师表,受到学生的尊敬和爱戴。但也有个别学校个别教师在师德师风上存在突出问题,有的“课上不讲课下讲”,挖空心思挣学生的钱;有的不求上进,“一本教案用到底”;有的庸俗市侩,根据家长职业对学生区别对待;个别教师甚至作出突破道德底线、丧失人伦良知的违法犯罪行为,严重影响了贵州教育形象,让教师队伍蒙了羞。要按照“四有”“三者”好老师和“四个引路人”标准,把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,引导广大教师自觉加强师德修养,像对待自己的孩子一样对待学生,真正做到“学为人师、行为世范”。教育和有关部门要进一步加强对教师岗位的管理,把好入口关,建立严格的教师管理制度,实行师德考核负面清单制度和“一票否决制”,对违反师德师风的“害群之马”,发现一起、查处一起,绝不姑息

(五)激发活力,持续深化教育体制机制改革教育要发展,根本靠改革

第一,大力推进教育领域“放管服”改革。第二,更高水平推进教育对外开放。第三,规范推进社会力量兴办教育。第四,积极稳妥推进高考综合改革。第五,大力推进“大数据+教育”发展。

(六)强化保障,为教育优先发展创造良好条件

教育是一项复杂的社会系统工程,牵涉面广、政策性强,必须坚持党对教育事业的全面领导,各级各方齐心协力、密切配合,形成全社会共同推进教育事业发展的强大合力。第一,强化责任落实。第二,强化教育投入。第三,强化政策支持。第四,强化环境净化。

要深入宣传中央和省委对教育工作的新部暑新要求,广泛宣传我省教有改革发展的经验做法,大力宣传教育富民、教育启智的先进典型,营造全社会关心教育、支持数育、发展教育的浓厚氯围。

王发礼同志宣讲了省委常委、宣传部长慕德贵讲话的主要精神

慕德贵部长的总结讲话精神主要体现在两个方面:

(一)认真学习领会,用习近平总书记关于教育的重要论述武装头脑指导实践推动工作

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对教育事业特别是培养社会主义建设者和接班人工作高度重视,把发展教育摆在治国理政的突出位置。习近平总书记亲力亲为,先后到中学、职业学校、高等学校等考察并与师生座谈,多次给学生和老师回信,出席全国高校思想政治工作会议并发表重要讲话,提出了一系列新理念新思想新观点。在全国教育大会上,习近平总书记在讲话中将其概括为“九个坚持”。志刚书记用“十一个深刻学习领会”对习近平总书记关于教育的重要论述进行了深刻解读、深入阐释,帮助我们更好地领会其科学内涵和精神实质。

要深刻认识到,习近平总书记关于教育的重要论述是实践的宝贵结晶。近年来特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题,深入推进教育改革,加快补齐教育短板,建成了世界上最大规模的教育体系,教育方面人民群众获得感明显增强,走出了一条中国特色社会主义教育发展道路。习近平总书记对贵州教育亲切关怀、十分关心,为贵州推进教育改革发展注入了强大动力。在牢记嘱托、感恩奋进的时代强音中,全省上下深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对贵州教育工作的系列重要指示,引领全省教育取得了显著成就。

(二)聚焦重点任务,用奋进之笔书写人民满意教育答卷

第一,始终坚持社会主义办学方向。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人,是教育的根本问题。我们的教育必须坚持社会主义办学方向,把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务。

第二,持续推进教育改革创新。习近平总书记强调,改革是教育事业发展的根本动力。我们要按照中央要求,紧密结合贵州实际,深化教育领域改革创新,增强发展活力动力。一是稳步推进考试招生与教育评价制度改革。考试招生与教育评价制度发挥着指挥棒的作用,要不断提高指挥水平。特别要指出,高考改革是教育制度改革的重中之重,社会关注度高,是“高风险改革”。

第三,增强投身“文军扶贫”行动的坚定性自觉性。教育系统是“文军扶贫”的重要力量,今年7月份我们召开会议专题部署了“文军扶贫”脱贫攻坚三年行动。全省教育系统要发挥优势,增强投身“文军扶贫”行动的坚定性自觉性,助力全省决战决胜的工作大局。

第四,深入落实意识形态工作责任制。教育系统处在意识形态工作的前沿,是敌对势力与我们争夺人心、争夺青年、争夺未来的重要阵地,抓好教育领域的意识形态工作至关重要。

第五,全面加强学校党的建设。全面加强学校党的建设,是全省党的建设的重要组成部分,也是加强党对教育工作全面领导的基本要求,更是办好教育的根本保证。一是要坚持正确的政治方向。二是要健全完善党组织领导下的校长负责制。三是要强化学校基层党组织建设。四是要扎实抓好党风廉政建设。

王发礼同志宣讲了大会印发三个文件的主要精神

(一)《贵州省推进教育现代化,建设特色教育强省实施纲要(2018-2027年)》的主要精神

坚持教育优先发展,认真贯彻落实《贵州省推进教育现代化,建设特色教育强省实施纲要(2018-2027)》,找准定位、发挥优势,做足特色文章。立足贵州这块土地,围绕大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,调整优化专业设置、学科结构,着力办好食品加工、山地农业、大数据、山地旅游、生态环境治理、茶学、新材料、民族文化等领域的特色学科。把全省科研优质资源整合的文章做好,着力推动高校科技创新资源开放、共享、协同,把科研院所、高校、企业之间的资源统筹起来,围绕我省经济社会发展急需领城开展协同攻关,力争取得一批具有贵州特色的行业级世界级科研成果。善于借力,和名校联姻、与巨人同行,切实把合作办学工作做实,加快引进先进治学理念、办学模式,推动我省办学水平快速提升。按照技能易掌握、就业门路宽来设置专业;围绕高质量发展办职业教育,坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向,加快形成紧扣产业、各具特色、错位发展的现代职业教育体系。

分三个时间阶段来实施,第一阶段,到2020年,基本建立现代教育体系。学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、继续教育和社区教育在内的各级公办与民办教育协调发展,优化各级各类教育比例,横向沟通,纵向衔接,公民平等接受教育权利得到保障。第二阶段,到2022年,教育整体水平进入全国教育中等行列。教育主要指标达到全国平均水平,实现更高水平、更有质量的普及,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达到92%、95%、92%、42%。教育资源配置科学合理,城乡、区域、学校之间的差距不断缩小,基本公共教育服务实现均等化,形成惠及全民的公平教育。第三阶段,到2027年,基本建成特色教育强省。在教育现代化进程中力争走在西部前列,教育布局结构与人口变化、新型城镇化发展等相协调,在保基本的基础上提供多样化、多层次、可选择的优质教育资源,学生素养得到全面发展。

树立正确的教育发展观,促进全省各级各类教育均衡发展。立足“保普惠”抓好学前教育,统筹政府力量和社会力量,扩大普惠性幼儿园供给,突出抓好保教质量提升和幼教师资培养补充,切实解决入园难、入园贵和学前教育“小学化”问题。立足“促平衡”抓好义务教育,完善义务教育学校布局规划和建设,进一步扩大城市学位供给,着力消除“择校热”“大班额”等现象。立足“增内涵”抓好高等教育,继续推进具有贵州特色的一流大学和一流学科建设,全面提升大学综合实力和竞争力。立足“强特色”抓好职业教育,加强职业教育基础能力建设,实施职业教育质量提升计划,引导企业特别是民营企业兴办职业教育,推动职业教育特色发展。

(二)《关于切实加强全省教育系统党的建设工作的意见》的主要精神

全省教育系统各级党组织要切实履行好管党治党主体责任,加强学校党的领导和党的建设工作,保证党的路线方针政策决定不折不扣得到贯彻执行。落实省委《关于切实加强全省教育系统党的建设工作的意见》,各级各类学校党组织要把抓好党建工作作为办学治校的基本功,把做好思想政治工作作为各项工作的生命线。牢牢把握意识形态工作领导权,落实意识形态工作责任制,加强对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理,强化互联网思想政治工作载体。加强校园安保力量,健全校园安全定期拉网排查机制,依法依规实施校园周边环境常态化治理,维护校园安全稳定。

(三)《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》的主要精神

落实好《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》。坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,全面实施师德师风建设工程,推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者和引路人。对符合条件的非在编教师要加快入编、同工同酬。鼓励城镇和优质学校教师到乡村学校交流轮岗。充分发挥“国培计划”示范引领作用,加强各级各类骨干教师培养培训,实施中小学百千万人才培养计划,鼓励高等学校培养和引进高层次人才、学术团队。着力提高教师的政治地位、社会地位、职业地位,把更多教育投入用到改善教师生活和工作条件上,确保教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平,深入实施乡村教师生活补助政策,让广大教师安心从教、热心从教。

最后,王局长就如何贯彻落实好全省教育大会精神提了几点要求:

一、要加强全省教育大会精神的宣讲工作。各县(区)教科局、各学校要把宣讲工作摆上突出位置,精心组织实施,主要负责人要亲自带头开展宣讲,领导干部要发挥头雁作用,全面准确地把握全省教育大会精神实质,真正用全省教育大会精神统一认识,形成活力。对宣讲工作要精心安排,周密部署,制定方案,落实责任,有始有终。宣讲人员要认真备课,确保实效,要切实把全省教育大会精神讲全、讲准、讲透,让全市教育系统领导干部和师生员工听得进、能领会、可落实,真正达到增进共识、坚定信心、汇聚力量的目的。各教科局、各学校要把学习宣传贯彻全省教育大会精神与干部师生教育培训和年度目标任务等具体工作紧密结合起来,切实增强学习宣传工作的感染力、凝聚力,迅速掀起学习宣传贯彻全省教育大会精神的热潮。

二、要加强全省教育大会精神的宣传工作。要统筹用好当地主流媒体、新媒体、自媒体、融媒体、“两微一端”等加强宣传。各县(区)教育行政部门门户网站要设立醒目的标志,对全省教育大会精神进行宣传;各县(区)教育局微信公众号要大张旗鼓地对全省教育大会精神进行宣传报道。宣传报道要形成声势、形成动力,让全省教育大会精神在本地本校入脑入心、入言入行。确保全市教育系统把大会精神把握准、理解透、落实好。

三、要确保全省教育大会精神开花结果。

认真贯彻落实全国、全省教育大会精神,结合教育强市的目标,在未来的几年,我们将着手抓好这几件事情。

(一)要明确目标,切实肩负起教育强市的担子。

到2020年,基本建立现代教育体系。学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育、民族教育、特殊教育和继续教育等各类教育协调发展,基本实现教育信息化,基本建立具有毕节特色的办学标准体系。学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达到90%、95%、90%、40%。到2022年,教育发展达到全省水平。教育主要指标达到全省平均水平,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达到92%、95%、92%、42%。建立覆盖城乡的学前教育体系,推进义务教育城乡一体化发展,进一步普及高中阶段教育,实现高等教育内涵发展。教育资源配置科学合理,城乡、区域、学校之间教育差距不断缩小,基本实现公共教育服务实现均等化,形成惠及全民的公平教育。到2027年,基本建成特色教育强市。全市教育现代化达到全省平均水平,教育布局结构与人口变化、新型城镇化发展等相协调,为人民群众提供多样化、多层次、可选择的优质教育资源,学生素养得到全面发展。人力资源开发达到全国中等水平,高等教育进入普及化,人才培养规模不断扩大,每十万人口在校大学生数达3000人以上,15岁及以上人口平均受教育年限提高到10年左右,受过高等教育比例达12%,高校成为创新创业型人才培养高地,人民群众对教育的满意度显著提高。 目标数明确的,分年度实现,因此我们各位同志要切实减负起担子,确保按年度达标。

(二)要推进学前教育普惠提质发展

优化幼儿园布局要把人口变化、城镇化发展和乡村振兴战略结合起来,以县为单位制定幼儿园布局规划,选定具体位置,明确服务范围,确定建设规模,确保优先建设。调整办园结构,大力发展普惠性学前教育和公办幼儿园,重点建设城区公办幼儿园、易地扶贫搬迁居住区公办幼儿园和乡镇公办幼儿园。从2019年起实施城区公办幼儿园建设攻坚计划,坚决扭转城区公办园占比偏低的局面,切实解决城区入园难”“入园贵问题。到2022年,确保普惠性幼儿园覆盖率达到82%以上,公办幼儿园在园幼儿数占比不低于55%,已达到55%的县(区)应逐年提高,为幼儿提供普惠优质的学前教育。

(三)要推进义务教育优质均衡发展

继续巩固义务教育基本均衡发展成果,从2019年启动义务教育优质均衡发展工作,对照优质均衡发展标准,加快补齐义务教育短板。鼓励具备条件的县(市、区)积极申请义务教育优质均衡发展评估认定。支持民族地区提高教育发展水平,促进民族地区各类教育同步发展。提高义务教育教学质量。坚持把立德树人作为根本任务,推进学生德、智、体、美、劳全面发展。建立完善减负提质增效的政策与举措,探索建立中小学学业质量绿色评价体系和中小学质量监测体系。要深化教育教学改革,加快推进义务教育集团化办学,实现资源共享、教师互动、捆绑考核,全面提升薄弱学校管理水平和教育质量。整合学校各类教育资源,推进中小学德育、体育、美育、劳动教育及学生综合素养发展,全面实施素质教育。

(四)要推进普通高中示范引领发展

实施普通高中特色建设支持计划,开展新一轮示范性普通高中评估,启动特色示范性普通高中创建,形成一批课程特色明显、布局相对合理,充分满足多样化学习需求的特色普通高中。要加大财政投入和建设力度,确保到2022年,各县(区)省级示范性普通高中和特色示范性普通高中达2所以上。要推进普通高中提升质量,通过优化教学方法、课堂结构、教学手段等深化课程教学改革,加快推进走班制教学。通过骨干示范、名师示范、师徒带教、教研联盟等推进同课异构、集体备课等教学探讨,促进教师专业化发展。

(五)要推进各级职业院校创新发展

落实好立德树人根本任务,规范办学管理和人才培养全过程。深化产教融合、校企合作、育训结合,健全多元化办学格局,推动企业深度参与协同育人,探索实现学历证书和专业能力证书互通衔接。实施职业院校兼职教师制度,加快双师型教师培养。加强实训设施建设,开展职业技能竞赛,提高职业院校办学水平和教育质量。建立职业教育市级部门联席会议制度,定期研究全市职业教育工作。开展多种形式的职业培训。落实职业院校实施学历教育与培训并举的法定职责,按照育训结合、长短结合、内外结合的要求,集中力量建成一批高技能人才培养培训基地、技术技能创新平台,面向在校学生和全体社会成员广泛开展职业培训。(图/章涛)